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Die Lebenshilfe hat für Familien mit behinderten Kindern die Broschüre "Gewusst wo" erarbeitet. Die Broschüre soll als Lotse durch den Paragraphen-Dschungel des Leistungsrechts dienen. Das 15-seitige Heft gibt in verständlicher Sprache Tipps zur Eingliederungshilfe, Kranken- und Pflegeversicherung, Persönlichen Budget und zum Ausgleich behinderungsbedingter Nachteile. Die Lebenshilfe-Broschüre kann für 3,50 Euro plus Versand bestellt werden (Tel: 06421-449 123, EMail: vertrieb@lebenshilfe.de [1]) oder kostenlos unter folgendem Link heruntergeladen werden: http://www.lebenshilfe.de/wDeutsch/aus_fachlicher_sicht/downloads/Gewusstwo.pdf [2] [1] mailto:vertrieb@lebenshilfe.de [2] http://www.lebenshilfe.de/wDeutsch/aus_fachlicher_sicht/downloads/Gewusstwo.pdf

Novellierungsverfahren zum Telekommunikationsgesetz eröffnet neue Chancen für hörgeschädigte Menschen 12.03.04 Die Novellierung des Telekommunikationsgesetzes in Berlin hat Folgen für von Geburt an gehörlose, im Laufe des Lebens ertaubte und sprachbehinderte Menschen. Dass für sie das Telefon keinen Nutzen bringt, wird sich bald ändern. Zukünftig soll ein spezieller bundesweiter Vermittlungsdienst, der mit Schriftmittlern und Gebärdensprachdolmetschern mit Bildtelefonen besetzt ist, Telekommunikation ermöglichen. Hierzu haben alle Fraktionen des Bundestages einen Entschließungsantrag eingebracht. Der Vorsitzende der Deutschen Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und Schwerhörigen in Rendsburg, Ulrich Hase, begrüßte heute (12. 3.) diese Entwicklung. Hase: „Wenn gehörlose Menschen wie andere auch ihren Arzttermin telefonisch verabreden können, in Notfällen über das Telefon Hilfe erreichen oder ihnen nicht länger Arbeitsplätze verwehrt werden, da sie nicht telefonieren können, dann ist ein wichtiger Schritt zur Chancengleichheit und Integration erreicht.“ Seit vielen Jahren habe sich die Deutsche Gesellschaft als bundesweiter Dachverband mit seinen größten Mitgliedsverbänden Deutscher Gehörlosen-Bund und Deutscher Schwerhörigenbund dafür stark gemacht, dass solche Vermittlungsdienste endlich realisiert werden. „Wir sind froh über diesen gemeinsamen Erfolg und hoffen darauf, dass nun bald Realität werden kann, was technisch längst machbar ist“, so Hase, der auch auf viele positive Beispiele aus dem Ausland verweist. Gerade in der Schweiz, in den skandinavischen Ländern und in den USA seien solche Vermittlungsdienste schon seit längerem eine Selbstverständlichkeit. Es liege nun an der Bundesregierung, insbesondere dem Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit, den Auftrag des Bundestages in entsprechender Weise umzusetzen. Resultat der angestrebten rechtlichen Absicherung müsse die Schaffung einer dauerhaften und soliden finanziellen Basis für einen qualitativ hochwertigen, technologieoffenen und preislich angemessenen Vermittlungsdienst sein, der den individuellen Bedürfnissen der Betroffenen gerecht werde. ------------------------------------------------------------------------------ Verantwortlich für den Pressetext: Dr. Ulrich Hase, Vorsitzender der Deutschen Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und Schwerhörigen Leander Palleit, Referent für Telekommunikationswesen

Die Krankenkassen dürfen bei hochgradig schwerhörigen Menschen nicht mehr auf die unzureichende Versorgung mit Festbetragsgeräten verweisen, so hat das Bundessozialgericht am 17.12.2009 entschieden. Das Urteil des Bundessozialgerichts nimmt Bezug auf die §§ 33, 35 und 36 des Sozialgesetzbuches V und stellt fest, dass der gegenwärtige Festbetrag von Hörgeräten für hochgradig hörgeschädigte Menschen rechtlich nicht zulässig ist. Lesen Sie die *ganze Mitteilung [1]*. [1] https://www.deutsche-gesellschaft.de/sites/default/files/old/urteil_bsg_festbetrag.pdf

von Ulrich Hase Vorbemerkung 1 Zu verschiedenen Anlässen werde ich immer wieder darum gebeten, zu meinen Erwartungen an die Hörgeschädigtenpädagogik zu referieren. Man möchte von meinen ganz persönlichen Eindrücken als von Kindheit an hochgradig Hörgeschädigter wissen, außerdem interessieren meine Erfahrungen aus zahlreichen Kontakten zu hörgeschädigten Menschen, die ich in den letzten 25 Jahren meiner ehrenamtlichen und beruflichen Tätigkeit mit schwerhörigen, ertaubten und gehörlosen Menschen gewonnen habe. An dieser Stelle sollen die Grundgedanken meiner Vorträge oder Statements zum oben genannten Thema dargestellt werden. Sie sind nicht empirisch belegt, gehen jedoch deutlich über den Horizont meiner persönlichen Situation hinaus. Sie sollen zum Nachdenken oder zur Diskussion anregen. Vorbemerkung 2 Wir wissen um deutliche Verbesserungen der Förderung gehörloser und schwerhöriger Kinder und Jugendlicher: Hörschädigungen werden immer früher erkannt und sicherlich wird sich diese Situation in den nächsten Jahren deutlich verbessern. Digitale Hörgeräte, das cochlea implant und neue Methoden der Hörgeschädigtenpädagogik haben erheblich zur Entwicklung und Förderung der auditiven Wahrnehmung beigetragen. Es ist unbestritten, dass sich hierdurch in den letzten Jahren völlig neue Chancen zur Verbesserung der kommunikativen Situation junger Hörgeschädigter eröffnet haben. Ebenso unbestritten ist, dass die Hörgeschädigtenpädagogik diese Chancen mit dem Ziel der bestmöglichen Förderung Ihrer Schülerinnen und Schüler wahrnimmt. Dennoch kann ich das Erreichte nicht ausschließlich positiv werten. Der Blick soll hier auf Bereiche gerichtet werden, in denen ich Handlungsbedarf sehe. Diese werden in 5 grundsätzlichen Positionen dargestellt und begründet. ------------------------------------------------------------------------------ (1) Hörbehinderung wird trotz optimaler Förderbedingungen bestehen bleiben! Hörgeschädigtenpädagogik sollte deshalb die Dominanz hörgerichteter Orientierung kritischer betrachten und den Aspekt, dass Kommunikation gefährdet bleibt, stärker in den Vordergrund ihrer Arbeit stellen. ------------------------------------------------------------------------------ Die Zahl der Schülerinnen und Schüler an Schulen für Gehörlose und Schwerhörige ist in Deutschland im letzten Vierteljahrhundert um über 2000 auf ca. 9000 zurückgegangen. Diese Entwicklung schreitet fort. Besuchten noch bis Ende der achtziger Jahre etwa zwei Drittel der Hörgeschädigten eine Gehörlosenschule, so hat sich dieses Verhältnis inzwischen zugunsten der Schwerhörigenschule genau umgekehrt (1). Gehörlosenschulen nehmen immer weniger Gehörlose auf (die Zahl der Gehörlosen nimmt ab, Gehörlose mit C.I. fallen in der Wahrnehmung aus ihrer ursprünglichen Bezugsgruppe heraus), sie verschmelzen mit Schwerhörigenschulen zu Hörgeschädigtenschulen oder – förderzentren und ganz aktuell zu Zentren Hören und Kommunikation. Darüber hinaus werden immer mehr schwerhörige, aber auch resthörige und gehörlose Menschen, in Regelschulen integriert. Diese Tendenz nimmt zu. Das sich allmählich durchsetzende bildungspolitische Ziel, schulische Integration als Regelfall zu gestalten und Förderzentren zu Zentren bzw. Schulen ohne Schülerinnen und Schüler zu entwickeln, wird erkennbar. Diese Entwicklung ist auf den ersten Blick als Fortschritt und wünschenswerte Veränderung der Situation hörgeschädigter Menschen zu interpretieren. Sie impliziert die Erwartung, dass junge hörgeschädigte Menschen dank des Fortschritts immer besser zurecht kommen und Hörbehinderung als gravierendes Problem der Kommunikation bzw. Interaktion immer weniger in Erscheinung tritt. Aber ist das Vertrauen pädagogischen Handelns mit Konzentration auf Hören und Spracherwerb nicht auch trügerisch? Hierzu einige grundsätzliche Beobachtungen aus meiner Arbeit mit erwachsenen, auch jungerwachsenen, Hörgeschädigten: Besonders in meiner Rehabilitationsarbeit habe ich immer wieder feststellen müssen, dass hörgeschädigte Menschen in ihrem beruflichen und sozialen Alltag größere Kommunikationsschwierigkeiten haben als es „Schonraum-Situationen“, das können die Familiensituation, Schulen, das direkte persönliche Gespräch oder auch Untersuchungen beim Arzt oder Hörgeräteakustiker sein, erwarten lassen. Tatsächlich scheinen Fachleute und Eltern sehr leicht in die Situation zu geraten, die Kommunikationskompetenz ihrer Kinder zu überschätzen (2). Hiermit stimmt überein, dass mir vor Rehabilitationen zugeleitete Gutachten zur Situation von schwerhörigen Menschen immer wieder deren Kommunikationskompetenz deutlich positiver als es tatsächlich der Realität entsprach darstellten. Hörgeschädigte Menschen leiden darunter, wenn sie trotz modernster technischer Hilfen und trotz besseren Hörens nicht den Kommunikationserfolg erzielen können, der ihnen von fachlicher Seite prophezeit worden war. Sie erleben ihr Nichtverstehen als persönliches Versagen und mitunter auch technische Innovationen als Druck. Auf diesen Druck reagieren viele, indem sie ihre Umwelt gerade nicht auf ihre Probleme ansprechen, sondern viel mehr versuchen, den Erwartungen zu entsprechen und routiniert Verstehen „vorzutäuschen“, womit sie wiederum häufig wider besseres Wissen die belastenden Fehleinschätzungen fördern. Wir wissen darüber hinaus auch, dass die Zahl der Kinder und Jugendlichen, deren Hör- und Sprechentwicklung, z.B. trotz C.I., unbefriedigend verläuft, nicht unerheblich ist. So gewinne ich den Eindruck, dass diese Gruppe im Hinblick auf die Entwicklung alternative Ansätze zu wenig Beachtung erfährt. Ganz deutlich wird dieses in der Vorstellung, dass die Förderung mit Gebärdensprache erst dann ansetzen soll, wenn eine ausschließlich lautsprachliche Förderung nicht den gewünschten Erfolg bringt. Die Folge, dass Jahre erfolgreicher gebärdensprachlicher Förderung auf diese Weise verloren gehen kann, wird stillschweigend akzeptiert. Steht auch Hörgeschädigtenpädagogik unter einem „Fortschritts-Erfolgsdruck“? Und unterliegt sie ähnlich der Situation hörgeschädigter Menschen dem psychologischen Phänomen, „Misserfolge“ nicht akzeptieren zu können? Was wir uns vor Augen führen sollten ist: Hörbehinderung wird trotz optimaler Förderbedingungen bestehen bleiben! Dieses trifft insbesondere auf dem Hintergrund der in unserer Gesellschaft zunehmenden Anforderungen an Kommunikationskompetenz zu. Ich halte es deshalb für eine wichtige Aufgabe der Hörgeschädigtenpädagogik, die Dominanz hörgerichteter Orientierung immer wieder kritisch zu hinterfragen und den Aspekt, dass Kommunikation gefährdet bleibt, stärker in den Vordergrund zu stellen. Das bedeutet keinen Widerspruch zum Fortschritt, sondern ergänzt ihn. ------------------------------------------------------------------------------ (2) Die Angebotsstruktur von Sonderschulen einerseits und schulischer Integration andererseits wird dem Bedarf nicht gerecht. Hörgeschädigtenpädagogik sollte sich auf den Weg machen, alternative Lösungsansätze pädagogischer Förderung zu entwickeln. ------------------------------------------------------------------------------ Ich erwähnte es: immer mehr hörgeschädigte junge Menschen werden in Regelschulen integriert. Diese Entwicklung stellt auch eine selbstverständliche Konsequenz der aktuellen gesellschaftlichen wie sozial- und bildungspolitischen Grundprinzipien Integration, Normalität und Teilhabe dar und erfuhr auch durch die Ergebnisse der PISA-Studie (3) Rückenwind. Denn gerade in den Ländern sind überdurchschnittliche Ergebnisse erzielt worden, in denen überwiegend integrierte Schulsysteme bestehen. Die Studie belegt, dass Leistungen der Schwächeren in der Integration besser sind als die vergleichbarer Schülerinnen und Schüler an speziellen Schulen und dass gute Schülerinnen und Schüler nicht schlechter abschneiden als in leistungsdifferenzierten Klassen. Sie zeigt auch auf, dass die Sonderschulbesuchsquote in Deutschland (11 europäische Länder haben bessere Ergebnisse als Deutschland) besonders hoch ist. Ich finde es wichtig, dass hörgeschädigte Menschen möglichst früh gemeinsam mit nichtbehinderten Menschen lernen. Dennoch betrachte ich das „Integrations-Bemühen“ insbesondere im Hinblick auf die Situation hochgradig hörgeschädigter, resthöriger oder gehörloser Schülerinnen und Schüler auch kritisch. Findet Integration statt, wenn hörgeschädigte Menschen unter erheblichem Druck und dem diffusen Gefühl des dennoch „Andersseins“ am gemeinsamen Unterricht mit Nichtbehinderten teilnehmen? Findet Integration z.B. auch dann noch statt, wenn Schülerinnen und Schüler im Freizeitgeschehen isoliert bleiben? Einschätzungen des jeweiligen Integrationserfolges geschehen überwiegend mit Blick auf unterrichtsbezogene Leistungsaspekte. Machen wir uns genügend deutlich, dass junge Menschen mit Hörschädigung häufig im Unterricht durchaus zurechtkommen und im Gegensatz dazu am informellen Kommunikationsgefüge der Pausensituation scheitern? Aus eigener Erfahrung an Regelschulen weiß ich, wie ich mich trotz relativ guter schulischer Leistungen mit meiner Hörschädigung uneins und isoliert gefühlt habe: Ich wollte wie die anderen sein. Meine Hörschädigung stand mir dabei im Weg, mit der Konsequenz, dass ich sie leugnete - und dadurch meine Situation noch erschwerte. Wir wissen, wie wichtig es ist, gegenüber unseren Mitmenschen auf die Hörschädigung hinzuweisen und entsprechendes Verhalten abzufordern. Aber wir wissen auch, wie schwer es ist, Hörschädigung transparent zu machen! Und noch viel schwerer ist es, als junger hörgeschädigter Mensch zur eigenen Behinderung Zugang zu finden und deshalb kaum in der Lage zu sein, den eigenen Leidensdruck Eltern und anderen Bezugspersonen mitteilen zu können. In der Zeitschrift Hörgeschädigtenpädagogik, Ausgabe: Februar 2002, befasst sich Flöther (4) mit Integration. Er geht auf die „personale Integration“ ein und führt hierzu aus: Eine normale Identitätsentwicklung sei dann möglich, wenn Hörschädigung durch den hörgeschädigten Menschen selbst und seine Kontaktpersonen akzeptiert wird. Dies sei Voraussetzung dafür, dass Kommunikationshilfen kompetent genutzt werden können. Das ist richtig, aber wie finden junge hörgeschädigte Menschen Akzeptanz, wenn sie mit ihrer Hörschädigung allein bleiben, wenn sie keine Chance haben, sich mit anderen ähnlich Betroffenen auszutauschen und dadurch Zugang zu sich selbst zu finden? M.E. setzt Akzeptanz von Hörschädigung zwingend die durch den Kontakt zu anderen Hörgeschädigten ermöglichte Auseinandersetzung „mit sich selbst in dem anderen Ähnlichen“ voraus, als Grundlage für spätere erfolgreiche Interventionen zur Gestaltung von Kommunikation gegenüber guthörenden Menschen. Schulische Integration verfehlt ihr Ziel, wenn sie die Erfahrung untermauert, ein vielleicht sogar die eigene Hörschädigung leugnender „Einzelkämpfer“ zu sein! Kontakte zwischen hörgeschädigten jungen Menschen in Integrationsmaßnahmen dürfen nicht dem Zufall überlassen bleiben. Verantwortliches pädagogisches Handeln ist dazu aufgerufen, diese gezielt zu organisieren! Eine Angebotsstruktur mit den „Extremen“ Sonderschule unter Verzicht auf das Miteinander mit guthörenden Menschen und schulische Integration unter Verzicht auf Erfahrungen mit hörgeschädigten Menschen ist höchst problematisch. Ich bedauere es deshalb sehr, dass kaum weitere Modelle zur schulischen Förderung hörgeschädigter Schülerinnen und Schüler zur Verfügung stehen. An dieser Stelle ist auf ein weiteres und viel zu wenig beachtetes Problem hinzuweisen: Hörgeschädigte Menschen, die nicht bereits in der Schule die Erfahrung gewonnen haben, wie hilfreich das Miteinander mit ähnlich Betroffenen sein kann, haben im späteren Erwachsenenalter nur schwer Zugang zu dieser Erfahrung. Viele verbinden mit dem erfolgreichen Abschluss einer Regelschule den Eindruck, ihre Behinderung erfolgreich überwunden zu haben. Nun doch nach vielfältigen einschneidenden Erfahrungen des Alltags den Wunsch nach Kontakt mit ebenfalls Hörgeschädigten zu wünschen, stellt sich für sie allzu leicht als Stigma persönlichen Versagens dar. Die auf diese Weise entstandene Blockade verhindert den Zugang zu persönlichen Hilfen, Ausgleich bzw. Entlastung unter Ähnlichbetroffenen, - mit der Folge, dass sie schlimmstenfalls in die Isolation geraten und/oder psychosomatische Beschwerden entstehen. Der Deutsche Schwerhörigenbund hat trotz der erheblichen Überzahl schwerhöriger Menschen in Deutschland erheblich weniger Mitglieder als der Deutsche Gehörlosen-Bund. Das liegt nur zum Teil daran, dass viele schwerhörige Menschen mit ihrer Umwelt so gut zurechtkommen, dass sie kein Bedürnis nach ihrer Gemeinschaft empfinden. Wesentliche weitere Gründe sind gerade auch wie oben beschrieben mangelnde Kontakterfahrungen zu anderen Schwerhörigen und nicht selten auch die Angst vor Begegnungen mit anderen Schwerhörigen. Im Gegensatz hierzu steht die Situation Schwerhöriger oder Gehörloser, die eine Hörgeschädigtenschule besucht haben. Denn viele von ihnen sind in entsprechenden Selbsthilfegruppen, sie haben bereits in der schulischen Förderung das sie stützende Miteinander erfahren können. Auf diese Weise birgt Integration die Gefahr des Verlustes späterer Stützmechanismen, mit der zusätzlichen Folge, dass das Entstehen einer einflussreichen politischen Interessenvertretung hörgeschädigter Menschen erschwert wird. Auch aus diesem Grund halte ich die Entwicklung von alternativen integrativen Ansätzen in der schulischen Förderung für Hörgeschädigte für wichtig. Ein Beispiel stellt die Integration einer größeren Anzahl hörgeschädigter Jugendlicher in eine Regelschule dar, wie ich es z.B. von einer High School in Leeds (England) kenne. Hörgeschädigte erfahren hier Integration im doppelten Sinne: Sie haben die Möglichkeit, sich mit anderen Hörgeschädigten auszutauschen, erhalten spezielle Förderangebote und lernen gleichzeitig gemeinsam mit guthörenden Gleichaltrigen, denen wiederum Gebärdensprachkurse angeboten werden. Dieses Modell würde wohl nur in Ballungsgebieten erfolgreich sein können. Denn Eltern wünschen sich auch deshalb die schulische Integration, um ihre Kinder zu Hause behalten zu können und nicht in Internate abgeben zu müssen. Eine enge Kooperation von Regel- und Hörgeschädigtenschulen in Form von Schulpartnerschaften mit schulübergreifendem Unterricht in verschiedenen Fächern halte ich ebenfalls für einen Ansatz, der verfolgt werden könnte. Einen wohl besonders praktikablen Weg schlagen Schulen bzw. Förderzentren (z.B. in Schleswig-Holstein) ein, die Seminarwochenenden zur Begegnung junger integrierter hörgeschädigter Menschen anbieten. Diese beinhalten u.a. Erfahrungsaustausch, Kommunikationsschulung, Rollenspiele und Begegnungen mit erwachsenen Hörgeschädigten. Ich begrüße Initiativen zu solchen Seminaren sehr. Leider finden diese Maßnahmen jedoch nur sporadisch in Abhängigkeit zur Anmeldesituation statt. Auch hier gewinne ich den Eindruck, dass sich Schülerinnen und Schüler aus den oben aus der Sicht Erwachsener beschriebenen Gründen (sich mangels anderer Erfahrungen den Sinn dieser Seminare nicht vorstellen können, Ängste) nicht zu solchen Maßnahmen anmelden. Meiner Auffassung nach sollte dieses überaus wichtige Angebot nicht dem guten Willen überlassen bleiben. Ich halte es für wichtig, es auf der Basis fundierter Konzepte zum selbstverständlichen Pädagogik und Schülerinnen/ Schüler verpflichtenden Bestandteil hörgeschädigtenpädagogischer Arbeit weiter zu entwickeln. Worauf den Themenbereich Integration abschließend hingewiesen werden soll: Meines Erachtens steht das Bemühen um schulische Integration in keiner Weise in ausgewogenem Verhältnis zur Vorbereitung der Lehrerinnen und Lehrer an Regelschulen auf die hieraus folgenden neuen Herausforderungen. Es ist dringend notwendig, dass sich sowohl im Hochschulbereich als auch in der Lehrerfortbildung Integrationspädagogik als verpflichtender Lehrstoff durchsetzt. Die Vorbereitung von Lehrerinnen und Lehrern auf die Kommunikationssituation und – bedürfnisse hörgeschädigter Schülerinnen und Schüler ist unbedingt notwendig. Dieses zeigen mitunter erschreckende Beispiele dafür, wie sich Lehrerinnen und Lehrer durch unreflektierte Vorurteile leiten lassen. ------------------------------------------------------------------------------ (3) Hörgeschädigte Erwachsene haben eine wichtige Bedeutung zur Förderung der hörgeschädigten Schülerinnen und Schüler. Hörgeschädigtenpädagogik sollte deshalb den Einsatz von hörgeschädigten Hörgeschädigtenpädagogen nicht dem Zufall überlassen sondern gezielt anstreben. ------------------------------------------------------------------------------ Für Eltern hörgeschädigter Kinder ist es wichtig, dass sie erwachsenen hörgeschädigten Menschen begegnen. Wenn sie erleben, dass diese ein glückliches und erfolgreiches Leben führen und es mit Hörschädigung in den Griff bekommen, so verringern sich Ängste. Dieses verhilft zu einer realistischen Perspektive und führt dazu, dass Hörschädigung leichter akzeptiert werden kann. Ähnliches gilt für hörgeschädigte Kinder, für die erwachsene Hörgeschädigte im Sinne von Identifikation wichtige Modelle sind. Und natürlich können erwachsene Hörgeschädigte auch fachlich kompetente Ansprechpartnerinnen und – partner sein, die insbesondere zur Entwicklung von Akzeptanz und Bewältigungsstrategien beitragen und dazu unterstützen, dass sich „fortschrittsorientierte“ Hörgeschädigtenpädagogik bedarfsgerecht gestaltet. Auch Hörgeschädigtenpädagoginnen und – pädagogen benötigen den ständigen Austausch mit ihnen. Es sollte deshalb selbstverständlich sein, dass hörgeschädigte Menschen nicht nur als Adressaten pädagogischen Bemühens, sondern auch als gleichberechtigte Partner verstanden werden. Ich freue mich darüber, dass immer mehr schwerhörige oder gehörlose Studenten in Hörgeschädigtenpädagogik, aber u.a. auch in Sozialpädagogik oder Psychologie, ausgebildet werden und ihre Aufgabenfelder finden. Dennoch stellen sie noch zu oft Ausnahmen dar. Leider beobachte ich in der jüngsten Zeit, dass sich die Aussichten für schwerhörige oder gehörlose Lehramtsanwärter auf eine Lehrerstelle aus Gründen zunehmender Integrationsbemühungen, aber auch aufgrund der defizitären öffentlichen Haushaltslage verschlechtern. Ich plädiere deshalb dafür, dass sich Einrichtungen der Hörgeschädigtenpädagogik zum Ziel setzen, die Erfüllung der Schwerbehinderten-Beschäftigungsquote in Höhe von 5% durch die Anstellung hörgeschädigter Fachleute zu erreichen. ------------------------------------------------------------------------------ (4) Die Anerkennung der Gebärdensprache eröffnet neue Chancen für hörgeschädigte Menschen. Es ist Aufgabe der Hörgeschädigtenpädagogik, auf diese Situation zu reagieren. ------------------------------------------------------------------------------ Neue Gesetze (Sozialgesetzbuch IX, Bundesgleichstellungsgesetz, Landesgleichstellungsgesetze) haben in den letzten Jahren dazu geführt, dass gehörlose aber auch hochgradig hörgeschädigte Menschen in unterschiedlichen Situationen einen Anspruch auf die Finanzierung von Gebärdensprachdolmetscherinnen oder – dolmetschern haben. Hinzu kommt die Möglichkeit, Schriftmittler einsetzen und finanzieren zu können. Endlich hat die Gebärdensprache, die über viele Jahrzehnte vernachlässigt worden ist, auch in Deutschland den verdienten rechtlichen Rückhalt. Damit ist eine Basis dafür gegeben, dass sich Gebärdensprache, und mit ihr lautsprachbegleitende Gebärden, als wesentliches Element zur Teilhabe und Integration hörgeschädigter, nicht nur gehörloser, Menschen entwickeln kann. Denn mittels des Dolmetschens werden Kommunikationsräume erschlossen werden, die bisher versperrt geblieben sind. Statistiken der Dolmetsch-Zentralen belegen, dass immer mehr hörgeschädigte Menschen die sich aus Gebärdensprache ergebenden Chancen zur Verbesserung der eigenen Lebenssituation erkennen. Dieses gilt für den Umgang mit Behörden, den Gesundheitsbereich, vielfältige andere Kommunikationssituationen und gerade auch in Berufsbereichen, in denen ein besonders hoher Kommunikationsbedarf besteht. Die Polarisierung, wer lautsprachlich nicht zurechtkommt, benötigt Gebärdensprache, die anderen kommen ohne sie aus, ist schon lange nicht mehr aktuell! Vielmehr wird erkannt, dass es darauf ankommt, je nach Kommunikationssituation selbstbewusst entscheiden zu können, ob über Lautsprache Grenzen erreicht werden und ob Gebärdensprache ihren Einsatz findet. Hieraus erwachsen Herausforderungen an die Hörgeschädigtenpädagogik. Auch die Empfehlungen der Kultusministerkonferenz zum Förderschwerpunkt Hören von 1996 (5) treffen hierzu eindeutige Aussagen. Wir benötigen nun eine Angebotsstruktur, die von freiwilligen Gebärdensprachkursen, einem verpflichtenden Unterrichtsfach Gebärdensprache bis hin zu bilingualen Modellen reicht. Und wir benötigen Fachkräfte, die Gebärdensprache beherrschen, sie unterrichten und in ihr unterrichten können. Der Besuch einzelner Seminare an Hochschulen reicht für die Vorbereitung solcher Fachkräfte nicht aus. Es ist dringend erforderlich, dass sich Studierende der Hörgeschädigtenpädagogik in der Ausrichtung ihres Studiums für Pädagogik der Gebärdensprache als eigenständigem Fach entscheiden können, das sie einschließlich Didaktik, Methodik und Geschichte der Gebärdensprache studieren und in dem sie geprüft werden. ------------------------------------------------------------------------------ (5) Hörgeschädigte Menschen sind zu wenig auf die kommunikativen Herausforderungen des Alltags vorbereitet. Dieses betrifft vor allem den beruflichen Bereich. Neue Konzepte sowohl für die Förderung in Hörgeschädigtenschulen als auch in der Integration sind notwendig. ------------------------------------------------------------------------------ Soll Kommunikation hochgradig hörgeschädigter Menschen im Alltag, insbesondere im beruflichen Umfeld, erfolgreich sein, so reicht es nicht aus, wenn die hörgerätetechnische Versorgung optimal ist. Die immer wieder durchdringende Auffassung, schwerhörige Menschen kämen grundsätzlich ausschließlich mit Hörgeräten zurecht, während gehörlose Menschen Gebärdensprache und ertaubte Menschen Schriftmittler benötigten, ist realitätsfremd und einseitig. Ein gehörloser Mensch wird natürlich häufiger als schwerhörige Menschen Gebärdensprachdolmetscher benötigen. Das heißt jedoch nicht, dass schwerhörige Menschen ganz auf sie verzichten können. Ich habe z.B. nicht auf das Erlernen der englischen Sprache verzichten müssen, nur weil ich diese vielleicht zu 0,5 % meines Sprachumfangs benötige? Tatsächlich halte ich den Ansatz, je nach Art der Hörschädigung unterschiedliche Hilfen zuzuordnen bzw. auszuschließen, nicht nur für falsch, sondern sogar für diskriminierend. Mit anderen Worten: Es geht nicht darum, wer welche Hilfe benötigt. Vielmehr sollten Hörgeschädigte in die Lage versetzt werden, je nach Anforderung unterschiedliche Hilfen einsetzen zu können. Dazu ist Voraussetzung, dass sie auf breiter Basis auf kommunikative Anforderungen vorbereitet werden. Nur ein Beispiel: Hochgradig hörgeschädigte Menschen, die in verantwortlicher beruflicher Position im Einzelgespräch oder Kleingruppengespräch gut mittels Hörgerät und Konferenzanlage sowie des Absehens versteht, können jedoch in einer Konferenz mit mehr Beteiligten scheitern. Sie sind jedoch dann erfolgreich, wenn sie in solchen Situationen eine Gebärdensprachdolmetscherin, die durch das jeweilige Integrationsamt finanziert wird, hinzuziehen. Ebenso kann es im privaten Bereich sein, dass von Schwerhörigen eine Feier mit vielen durcheinander sprechenden Guthörenden als Stress empfunden, jedoch über Gebärdensprache in Selbsthilfegruppen einen wichtigen Ausgleich erlebt wird. So kann für diesen Personenkreis Gebärdensprache eine höhere Bedeutung haben als das Erlernen von Fremdsprachen. Meines Erachtens fehlt in der schulischen Förderung ein offener Zugang, der allen unterschiedliche Kommunikationshilfen vermittelt, ohne dass schon im Vorwege eine Einschränkung vorgenommen wurde. Kommunikationserfolg wird hier, vor allem in der Integration, zu sehr dem Zufall überlassen. Aber offener Zugang reicht nicht aus. Genau so wichtig ist es, Strategiewissen zu vermitteln. Es ist wichtig, zu erfahren, welche Kommunikationswege wann den größten Erfolg bringen und es muss trainiert werden, wie diese kombiniert werden und deren Notwendigkeit anderen gegenüber plausibel gemacht werden kann. Dieses ist natürlich nur auf der Basis eines selbstbewussten Umgangs mit der eigenen Hörschädigung erreichbar. Deshalb halte ich unabhängig von der Vermittlung des üblichen Lehrstoffs die Entwicklung und Umsetzung eines interdisziplinäres Konzeptes, wie Hörgeschädigte Bewältigungsstrategien zum Umgang mit ihrer Hörschädigung erfahren, für längst überfällig. Es ist notwendig, dass solche Konzepte in einer Weise ausgestaltet werden, dass sie auch hörgeschädigten Schülerinnen und Schülern in der Integration zugänglich sind. Meine Auffassungen möchte ich abschließend zusammenfassen: * Hörgeschädigtenpädagogik sollte technische, medizinische und pädagogische Innovationen fördern, - gleichzeitig aber nicht ausschließlich auf diese Innovationen vertrauen. * Hörgeschädigtenpädagogik sollte Integration anstreben, – gleichzeitig jedoch auch die Gemeinschaft hörgeschädigter Menschen stützen. * Hörgeschädigtenpädagogik sollte auf umfassender Basis in Zusammenarbeit mit hörgeschädigten Kolleginnen und Kollegen die Akzeptanz von Hörschädigung, den Umgang mit Hörschädigung und Strategiewissen zur Gestaltung von sehr unterschiedlichen Kommunikationssituationen des späteren sozialen und beruflichen Alltags fördern. Der Verfasser (seit dem 2. Lebensjahr durchschnittlicher Hörverlust 90db) besuchte die Regelschule. Nach dem Abitur Studium der Rechts- und Erziehungswissenschaften. Parallel zur späteren Berufstätigkeit studierte er Hörgeschädigtenpädagogik mit anschließender Promotion. Fortbildungen vor allem im psychologischen Bereich, der Beratung und Mediation. Beruflich zunächst bei einer Hauptfürsorgestelle tätig, danach 15 Jahre Leitung des Reha-Zentrums für Hörgeschädigte in Rendsburg. Seit 1997 als Landesbeauftragter für Menschen mit Behinderung bei der Landesregierung Schleswig-Holstein. Ehrenamtlich seit 1978 Aufbau des Hörbehindertenvereines Münster mit seinem Hörbehindertenzentrum, das in Deutschland erstmals ein umfangreiches ambulantes Therapieprogramm sowohl für schwerhörige und ertaubte, als auch für gehörlose Menschen vorhielt. Aus dieser Arbeit ist auch die Bundesarbeitsgemeinschaft hörbehinderte Studenten und Absolventen hervorgegangen. Jahrlange Mitarbeit in Schwerhörigenverbänden, u.a. als Rehabilitationsbeauftragter des Deutschen Schwerhörigenbundes. 1989 bis 1999 Präsident des Deutschen Gehörlosenbundes, seit 1999 Vorsitzender der Deutschen Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und Schwerhörigen. U.a. Vorstandsmitglied der Bundesarbeitsgemeinschaft Hilfe für Behinderte und Mitglied des beratenden Ausschusses der Bundesanstalt für Arbeit. *Literatur* (1) Günther, K.-B. (2002): Veränderungen in der schulischen Betreuung Hörgeschädigter. Perspektiven aus dem Förderschwerpunkt Hören: hörgeschädigte Kinder. Hamburg (2) Kammerer, E. (1986): Kinderpsychiatrische Aspekte der schweren Hörschädigung. Münster (3) PISA-Studie (2002) OECD-PISA. Programme for international student assessment. Schülerleistungen im internationalen Vergleich. Hrsg.: Kultusminister der Länder in der Bundes-republik Deutschand und Bundesministerium für Bildung und Forschung. Berlin (4) Flöther, M. (2002): Integration – Reizwort oder Vision für die Hörgeschädigtenpädagogik: Hörgeschädigtenpädagogik. Heidelberg (5) Empfehlungen zum Förder- schwerpunkt Hören (1996) Beschluss der Kultusministerkonferenz vom 10. 5. 1996. Hrsg.: Sekretariat der Ständigen Konferenz der Kultusminister der Länder in der Bundesrepublik Deutschland

Am 27. September 2009 findet die Bundestagswahl statt. Aber wissen Sie, welche Ziele die Parteien haben und was sie für hörbehinderte Menschen tun wollen? Nein? Dann laden wir Sie herzlich ein, zur barrierefreien Podiumsdiskussion des Deutschen Gehörlosen-Bundes und des Gehörlosenverbandes Berlin zu kommen! Sie findet am 04. September 2009 von 17-20 Uhr in der Passionskirche in Berlin statt. Bei dieser Veranstaltung werden Politiker der großen Bundesparteien ihre Wahlprogramme und ihre Ziele bzgl. Teilhabe und Inklusion für hörbehinderte Menschen vorstellen. Bei der Podiumsdiskussion kann das Publikum auch Fragen stellen. Das Programm wird mit Gebärdensprach- und Schriftverdolmetschung durchgeführt! Für die Veranstaltung bitten wir um Anmeldung unter wahlkampf2009@gehoerlosen-bund.de [1] bis zum 28. August 2009. Nach der Podiumsdiskussion bietet der Gehörlosenverband Berlin im Gehörlosenzentrum ab 21 Uhr ein schönes Programm unter dem Motto „In Memory of Gunter Trube“ (= In Erinnerung an Gunter Trube“) an! Nähere Informationen dazu in Kürze unter www.deafberlin.de [2]. Vom 4.-9. September 2009 findet übrigens auch die Internationale Funkausstellung in Berlin statt. Dort werden wieder Sonderführungen für hörgeschädigte Besucher angeboten! Nähere Infos unter www.taubenschlag.de/meldung/4691 [3]. Berlin lohnt sich – wir freuen uns auf Sie! Christine Daniel (Assistentin der Geschäftsführung des Deutschen Gehörlosen-Bundes) *Anhang* Plaket der Veranstaltung [4] [1] mailto:wahlkampf2009@gehoerlosen-bund.de [2] http://www.deafberlin.de [3] http://www.taubenschlag.de/meldung/4691 [4] https://www.deutsche-gesellschaft.de/sites/default/files/old/podiumsdiskussion_dgb_wahlkampfjahr2009.pdf

Eine Pressemitteilung der Staatskanzlei Schleswig-Holstein veröffentlicht am 05.12.2003 Der Landesbeauftragte für Menschen mit Behinderung, Dr. Ulrich Hase, ist heute (5. Dezember) von Bundespräsident Johannes Rau mit dem Verdienstkreuz am Bande des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland ausgezeichnet worden. Der Bundespräsident verlieh ihm die Auszeichnung zum Internationalen Tag des Ehrenamtes in Bonn. 13 Frauen und 13 Männer aus ganz Deutschland wurden in einer Feierstunde in der Villa Hammerschmidt für ihr beispielhaftes ehrenamtliches Engagement mit dem Verdienstorden geehrt. Ministerpräsidentin Heide Simonis gratulierte Hase zu dieser Auszeichnung: "Es freut mich sehr, dass Ihr langjähriges Engagement so gewürdigt wird. Sie haben sich seit vielen Jahren nicht nur bei uns in Schleswig-Holstein, sondern auch bundesweit für Menschen mit Behinderungen eingesetzt." Der Rendsburger Ulrich Hase setzt sich seit mehr als 20 Jahren mit großem Engagement für die Belange der Gehörlosen ein. Er ist seit 1990 stellvertretender Vorsitzender des Gehörlosen-Verbandes Schleswig-Holstein und hat entscheidend dazu beigetragen, die Förderung der Gebärdensprache in Schleswig-Holstein gesetzlich zu verankern. Als Präsident des Gehörlosen-Bundes hat er sich von 1989 bis 1999 auch bundesweit für die Anerkennung der Gebärdensprache eingesetzt. Die Kulturtage der Gehörlosen 1993 in Hamburg und 1997 in Dresden hat er mit großem persönlichem Einsatz initiiert. Als stellvertretender Vorsitzender und seit 1999 als Vorsitzender der Deutschen Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und Schwerhörigen hat sich Hase stets um ein bundesweites Fortbildungsprogramm für hörgeschädigte Menschen gekümmert. Der Rendsburger engagierte sich in verschiedenen Projekten dafür, dass die Lebens- und Arbeitsbedingungen für Gehörlose verbessert werden. Ein Beispiel ist "Telesign-Deutschland", ein Bildtelefon-Dolmetschdienst, der es Gehörlosen ermöglicht, mit anderen Menschen zu telefonieren. Ulrich Hase war von 1995 bis 1997 ehrenamtlich als Landesbeauftragter für Menschen mit Behinderung tätig, bevor er die Aufgabe hauptamtlich übernahm. Die Funktion ist seit März 2003 beim Sozialministerium angesiedelt. Verantwortlich für diesen Pressetext: Gerhard Hildenbrand, Anne Nilges, Regierungspressestelle Landeshaus, 24105 Kiel, Tel: 0431/988-1704, Fax: 0431/988-1977 Absender:  Staatskanzlei Kontakt: landesregierung@schleswig-holstein.de [1] [1] http://landesregierung.schleswig-holstein.de/coremedia/generator/System/Aufz_C3_A4hlungstypen/Inhalt/AbsenderLang/Staatskanzlei,templateId=renderSendEmailForm.html

Nach aktueller Information der Deutschen Gesellschaft ist der von uns ins Internet gestellte Referentenentwurf [1] von Mai dieses Jahres zu einem Antidiskriminierungsgesetz von der Bundesregierung wieder zurückgezogen worden. Es gibt also zur Zeit keinen "offiziellen" Entwurf der Bundesregierung. Ein Diskussionsentwurf wird zur Zeit auf Koaltionsebene in Berlin neu verhandelt. Es wurde im Bundestag eine Arbeitsgruppe gebildet, die sich regelmäßig trifft und alle Punkte juristisch abarbeitet. Eine zentrale Fragestellung ist in diesem Zusammenhang, wie weit in das Zivilrecht eingegriffen werden darf. Nach unserer Information ist geplant, dass noch in diesem Jahr ein neuer offizieller Entwurf vorliegen soll. [1] https://www.deutsche-gesellschaft.de/modules.php?name=News&file=article&sid=120

In einem Modellprojekt der GfAH werden seit April 2006 Lehrgänge „Fitnesstrainerin & Fitnesstrainer für hörgeschädigte Menschen“ für selbst hörgeschädigte Menschen angeboten. Das Projekt wird vom Land Nordrhein-Westfalen und der Europäischen Union finanziell unterstützt und läuft noch bis Ende April 2007. Teilzeitlehrgang (04-04. – 30.11.2006) Der 8-monatige Teilzeitlehrgang „Fitnesstrainerin & Fitnesstrainer für Hörgeschädigte“ hat am 04.04.2006 begonnen. Die 18 Teilnehmer(innen) sind noch immer sehr motiviert und interessiert bei der Sache. Um eine reibungslose Kommunikation zwischen den Anwesenden zu gewährleisten, werden die theoretischen und praktischen Unterrichtsinhalte in Gebärdensprache vermittelt. Der Unterricht wird zudem durch Lehrbücher unterstützt, die den Anforderungen einer von der Fitnessbranche anerkannten Ausbildung hörender Personen zu Fitnesstrainerinnen und Fitnesstrainer entspricht. Zum besseren Verständnis der Lehrbücher und der sich darin befindenden Fremdwörter und Fachbegriffe wurde ein Fremdwörterlexikon angefertigt. Diese Maßnahmen schaffen die Voraussetzung dafür, dass die Teilnehmer(innen) den praktischen und theoretischen Unterrichtsinhalten gut folgen können.Durch ein 4-wöchiges Praktikum, welche die Teilnehmer(innen) bereits erfolgreich in einem Fitness-Studio absolviert haben, konnten die Teilnehmer(innen) einen ersten Einblick in das Leben als Fitnesstrainer(in) erlangen. Wir möchten an dieser Stelle auf zukünftige Lehrgänge zur Ausbildung Hörgeschädigten zu Fitnesstrainerinnen und Fitnesstrainern aufmerksam machen. ------------------------------------------------------------------------------ Geplante Lehrgänge ab 2007: Vollzeitlehrgang (15.01.2007 – 14.04.2007) Der Teilzeitlehrgang dauert 3 Monate und ist Montags bis Donnerstags in der Zeit von 9:00 Uhr bis 15:00 Uhr geplant. Ein Praktikum in einem Fitness-Studio ist Bestandteil dieses Lehrgangs. Dieser Lehrgang ist für die Teilnehmer kostenlos. Für eventuell anfallende Kosten (z. B. Fahrtkosten) wird eine Mehraufwandentschädigung von bis zu 120 € gezahlt. Nähere Informationen zu den Teilnahmevoraussetzungen und den Lehrgangsinhalten erhalten Sie zusammen mit dem Anmeldeformular als *Download* [1]. Lehrgangsort ist Münster und Emsdetten in Westfalen. Das Modellprojekt wird finanziell unterstützt durch die Europäische Union und das Land Nordrhein-Westfalen. ------------------------------------------------------------------------------ Lehrgang „Ausbildung von gehörlosen und schwerhörigen Frauen zu Fitnesstrainerinnen“ in der Emscher- Lippe Region In diesem Projekt sind zwei 3-monatige Vollzeitlehrgänge und ein 6 –monatiger Teilzeitlehrgang geplant. Die kostenlosen Lehrgänge werden ab Januar 2007 beginnen. Die genauen Termine werden noch bekannt gegeben. Lehrgangsort ist voraussichtlich Essen. Teilnahmevoraussetzungen: Die an einer Teilnahme interessierten hörgeschädigten Frauen müssen: • schwerhörig oder gehörlos sein, • Inhaberin eines Schwerbehindertenausweises sein, • ein Mindestalter von 18 Jahren aufweisen, • arbeitslos bzw. langzeitarbeitslos gemeldet sein, • oder in Teilzeit beschäftigt sein, • ihren Wohnsitz möglichst in Nordrein-Westfalen haben (wünschenswert ist der Wohnsitz in der Emscher- Lippe Region), • die Gebärdensprache beherrschen, • einen Hauptschulabschluss oder einen ähnlichen Abschluss besitzen. Eine Teilnahme an diesen Lehrgängen ist nur für hörgeschädigte Frauen möglich! Welche Inhalte vermittelt der Lehrgang? Innerhalb des jeweiligen Lehrgangs liegen die Schwerpunkte bei der Vermittlung von theoretischen und praktischen Kenntnissen in den Bereichen: • Sportmedizin, z. B. Grundlagen der Anatomie (Bau des menschlichen Körpers), • Allgemeine Trainings- und Bewegungslehre, z. B. die motorische/ gleichlaufende Fähigkeit von Kraft, Beweglichkeit, Koordination (Zusammenwirken von den an einer Bewegung beteiligten Muskeln) und Schnelligkeit, • Spezielle Trainingslehre, z. B. Aufbau einer Trainingseinheit (Wie erstelle ich einen Trainingsplan?; Wie führe ich einen Fitnesstest durch?), • Gerätekunde/ Gerätebedienung, z. B. Wie werden die Trainingsgeräte richtig bedient?, • Grundlagen der Ernährung, z. B. Was muss/darf ich essen, wenn ich abnehmen möchte? • Vorbereitung auf eine selbständige Tätigkeit, z. B. Wie mache ich mich selbständig (Voraussetzungen, Grundlagen, Gründungskonzept, Kapital, Förderungsmöglichkeiten)? etc. Während des Lehrgangs unterstützen wir alle Teilnehmerinnen und Teilnehmer in ihrer Suche nach einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung sowie bei der Vorbereitung auf eine selbständige Tätigkeit als „Fitnesstrainerin und Fitnesstrainer für Hörgeschädigte Wir hoffen mit diesem Angebot vielen hörgeschädigten Frauen eine neue berufliche Perspektive geben zu können. Für Frauen mit Familie, ist die Form der Teilzeitweiterbildung eine gute Alternative zur Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Weitere Informationen finden Sie unter www.gfah.de, oder wenden Sie sich persönlich an Dirk Bläcker Tel. 0231- 55 69 76 0 Email: blaecker@gfah-do.de [2] Daniela Marino Email: marino@gfah-do.de [3] [1] https://www.deutsche-gesellschaft.de/files/articles/article-196-5f46510a65e95.pdf [2] mailto:blaecker@gfah-do.de [3] mailto:marino@gfah-do.de

Ich bin gehörlos oder schwerhörig. So ganz klar ist mir nicht, wann ich nun wirklich Anspruch auf Gebärdensprachdolmetschen habe. Die folgenden vierzehn Beispiele helfen mir, das Ganze besser zu sehen. *Situation* *Möglichkeit zur Finanzierung des Dolmetschers durch SGB IX?* *Erklärung* Ich bin gehörlos und benötige zu regelmäßig stattfindenden Besprechungen (z.B. einmal in der Woche) an meinem Arbeitsplatz einen Dolmetscher Ja Grundsätzlich besteht diese Möglichkeit über Arbeitsassistenz nach § 102 SGB IX. Der Antrag wird beim zuständigen Integrationsamt (Hauptfürsorgestelle) gestellt ich bin gehörlos. Als Schuhmacher habe ich mich selbständig gemacht. Kann ich auch zu bestimmten Situationen Dolmetscher finanziert bekommen? Ja Arbeitsassistenz gilt auch für Selbständige. Auch hier wird der Antrag beim Integrationsamt gestellt Ich bin gehörlos und habe noch keinen Arbeitsplatz. Beim Bewerbungsgespräch um einen Arbeitsplatz möchte ich einen Dolmetschdienst nutzen Ja Arbeitsassistenz gilt über § 33 SGB IX auch für Arbeitssuchende. Zuständig sind das Arbeitsamt oder auch das Integrationsamt ich bin gehörlos und möchte für berufliche Telefonate den Bildtelefon-Dolmetschdienst Telesign nutzen Ja die Arbeitsgemeinschaft Deutscher Hauptfürsorgestellen unterstützt die Nutzung dieses Dolmetschdienstes gegen einen monatlichen Pauschalbetrag ich bin gehörlos und will mich in einer Servicestelle z.B. zu einem Rentenantrag beraten lassen Ja und Nein in Servicestellen soll es keine Kommunikationsbarrieren geben. Manche Servicestellen haben vielleicht deshalb Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter, die die Gebärdensprache können. Dann habe ich keinen Anspruch, eine Dolmetscherin bezahlt zu bekommen. Das gilt aber nicht, wenn die Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter die Gebärdensprache nicht können Ich bin gehörlos und will mich beim Sozialamt beraten lassen. Ich bringe eine Dolmetscherin mit Ja und Nein das Sozialamt gehört zu den Reha-Trägern (siehe § 6 SGB). § 17 SGB I verpflichtet die Reha-Träger zur Finanzierung. Dieses gilt auch dann, wenn ich mich an einen anderen Reha-Träger, der in § 6 aufgelistet ist, wende. Wenn jedoch Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter der jeweiligen Institutionen die Gebärdensprache beherrschen, besteht kein Anspruch auf Dolmetscherinnen oder Dolmetscher ich bin von Kindheit an stark schwerhörig. Ich nutze auch die Möglichkeit der "Freifahrt". Nun möchte ich wie Gehörlose zur Beratung z.B. beim Arbeitsamt einen Dolmetschdienst beauftragen Ja nach der neuen Ausweisverordnung kann ich auch das Merkzeichen Gl bekommen. Mit diesem Merkzeichen habe ich einen eindeutigen Nachweis dafür, dass der Gebärdensprachdolmetschdienst finanziert werden kann ich bin gehörlos und möchte beim Straßenverkehrsamt eine Dolmetscherin hinzuziehen Nein das Straßenverkehrsamt ist kein Reha-Träger! Es ist daher über SGB IX nicht verpflichtet, Dolmetsch-Kosten zu übernehmen ich bin gehörlos und möchte zur Beratung beim Arzt eine Dolmetscherin haben Ja § 17 SGB I schließt den Bereich der ärztlichen Untersuchungen und Behandlungen ausdrücklich ein. Krankenkassen können sich nun nicht mehr weigern, diese Kosten zu übernehmen ich bin schwerhörig und habe einen Grad der Behinderung von 50. Ich möchte wie Gehörlose zur Behandlung beim Arzt den Dolmetschdienst hinzuziehen, da ich mich mit Unterstützung durch Gebärdensprache sicherer fühle Ja und Nein das Vorliegen des Merkzeichens Gl ist nicht zwingend erforderlich, um Dolmetschleistungen in Anspruch nehmen zu können. Da ich aber das Merkzeichen Gl nicht erhalten werde (ich habe schon vergeblich versucht, "Freifahrt" zu bekommen), wird es mir schwer fallen, die Notwendigkeit zur Finanzierung des Dolmetschdienstes zu begründen. Ich muss damit rechnen, dass es nicht klappt ich bin gehörlos und habe beim Arbeitsgericht einen Prozess verloren. Nun fordert das Gericht von mir die Zahlung der Kosten für die Gebärdensprachdolmetscherinnen. Kann ich mich dagegen wehren? Ja das Gericht darf aufgrund des § 12 Abs. 5b Arbeitsgerichtsgesetz keine Kosten für den Dolmetschdienst erheben Ich bin gehörlos und habe im Scheidungsverfahren beim Amtsgericht einen Dolmetscher bekommen. Habe ich jetzt auch einen Anspruch auf Kostenübernahme über das SGB IX? Nein dieser Anspruch besteht nicht aus dem SGB IX. Das SGB IX gilt nur für die Arbeitsgerichtsbarkeit.Es besteht aber die Absicht, einen solchen Anspruch zukünftig über ein Bundesgleichstellungsgesetz für Menschen mit Behinderung zu gestalten Ich bin gehörlos und mache meine Abschlussprüfung in einem Beruf nach dem Berufsbildungsgesetz. Nun möchte ich zur Prüfung einen Dolmetscher bezahlt bekommen Ja § 48 a Berufsbildungsgesetz regelt den Einsatz des Dolmetschdienstes. Damit ist die Finanzierung durch den zuständigen Reha-Träger sichergestellt Ich bin gehörlos und möchte im Examen nach meinem Hochschulstudium Dolmetscherinnen einsetzen. Diese will ich über das SGB IX finanzieren lassen Nein dieser Bereich wird durch das SGB IX nicht als zwingend geregelt. Es wird versucht, über das Bundesgleichstellungsgesetz und Landesgleichstellungsgesetze hier Klarheit herzustellen. *Ein besonders wichtiger Hinweis: * Gehörlose haben nun die Möglichkeit, in mehr Situationen als je zuvor Gebärdensprachdolmetscherinnen und - dolmetscher einzusetzen und finanziert zu bekommen. Ich muss aber wissen: *Gehörlose können nicht erwarten, dass sofort und ohne vorherige Absprache Dolmetscherinnen oder Dolmetscher zur Verfügung stehen. * *Gehörlose tragen Mitverantwortung! * Deshalb habe ich selbst folgende Aufgaben: * *Ich muss gegenüber dem Reha-Träger, der Servicestelle oder dem Arzt mitteilen, dass ich einen Dolmetschdienst benötige. Vielleicht kann ja eine Mitarbeiterin oder ein Mitarbeiter bereits gut Gebärdensprache?* * Ich muss klären: wer bestellt die Dolmetscherin oder den Dolmetscher? * Wenn ich mich selbst darum kümmern soll: Ich muss den Termin mit der Dolmetscherin oder dem Dolmetscher rechtzeitig planen.

Pressemitteilung über die Veranstaltung "der Deutsche Behindertenrat am Welttag der Behinderten" Liebe Kolleginnen und Kollegen, anbei nun die Details zur diesjährigen Veranstaltung des Deutschen Behindertenrates am Welttag der Behinderten am 3. Dezember in Berlin. In der Mittagspause plant die ISL e.V. und das NETZWERK ARTIKEL 3 und sicherlich noch mehr Verbände um 13.00 Uhr vor dem Bundesjustizministerium eine Kundgebung für das zivilrechtliche Antidiskriminierungsgesetz und um 15.00 Uhr findet vor der Berliner Verkehrsgesellschaft eine weitere Aktion statt. Kommt also alle nach Berlin. Herzliche Grüße Ottmar Miles-Paul ___________________________ Vorläufiges Programm "GLEICH RICHTIG STELLEN: RICHTIG GLEICHSTELLEN ! Veranstaltung des Deutschen Behindertenrates zum Welttag der Behinderten am 03.12.2001 Foyer des Bundesministeriums für Arbeit und Sozialordnung, Berlin unter der Schirmherrschaft des Präsidenten des Deutschen Bundestages, Herrn Wolfgang Thierse Tagungsanschrift: BMA - Kleist Haus Mauerstraße 53 10117 Berlin "GLEICH RICHTIG STELLEN: RICHTIG GLEICHSTELLEN !" Welttagsveranstaltung des Deutschen Behindertenrates am 03.12.2001 Foyer des BMA, Berlin 11.00 Uhr Begrüßung Ingrid Körner, Vorsitzende des Sprecherrates des DBR 11.05 Uhr - 11.25 Uhr Rede des Schirmherrn Wolfgang Thierse, Bundestagspräsident (angefragt) 11.25 Uhr - 11.35 Uhr Grußwort des Hausherrn, Walter Riester, Minister für Arbeit und Sozialordnung (angefragt) 11.35 Uhr - 12.10 Uhr Einführung in die Problematik "Gleichstellung behinderter und chronisch kranker Menschen" Moderation: Dr. Sigrid Arnade, - Beispiele von Betroffenen aus verschiedenen Bundesländern - Vertreter(in) des Bereichs geistige Behinderung Manfred Beslé, Berlin - Vertreter(in) des Bereichs Hörbehinderung - Vertreter(in) des Bereichs Sehbehinderung / Blind - Vertreter(in) des Bereichs Körperbehinderung - Vertreter(in) des Bereichs chronische Erkrankung - Vertreter(in) des Bereichs psychische Erkrankungen 12.10 Uhr - 12.40 Uhr Bilanz und Perspektiven eines Gleichstellungsgesetzes in Deutschland aus der Sicht des DBR Ingrid Körner, Vors. des Sprecherrates des DBR 12.40 Uhr - 13.00 Uhr Plenumsdiskussion 13.00 Uhr - 13.30 Uhr Kurze Pause 13.30 Uhr - 14.40 Uhr Gleichstellung auf - europäischer Ebene, Odile Quintin, DG V (angefragt) Vertreterin der EU-Kommission - Bundesebene, Karl Hermann Haack MdB, Beauftragter der Bundes-regierung für die Belange der Behinderten - Landesebene, Vertreter des MASQS des Landes NRW 14.40 Uhr - 15.30 Uhr Plenumsdiskussion und Zusammenfassung Brigitte Pathe, künftige Vorsitzende des Sprecherrates Ende der öffentlichen Veranstaltung 15.30 Uhr - 16.00 Uhr Imbiss 16.00 Uhr - 17.30 Uhr Interne Vollversammlung des Deutschen Behindertenrates Ingrid Körner, Vorsitzende des Sprecherrates Christoph Nachtigäller, Vorsitzender des Arbeitsausschusses des DBR 17.30 Uhr Ende der Veranstaltung ____________________________________________ Deutscher Behindertenrat (DBR) c/o Bundesarbeitsgemeinschaft Hilfe für Behinderte e.V. Wolfgang Tigges Kirchfeldstr. 149 40215 Düsseldorf

In diesem Artikel finden Sie Informationen zum Sozialgesetzbuch IX Am 11. Mai 2001 hat der Bundesrat dem SGB (Sozialgesetzbuch) IX zugestimmt. Das bedeutet: das neue SGB IX wird zum 1. Juli 2001 in Kraft treten. *Zeitliche Folge zur Entstehung des SGB IX:* 19. 5. 2000 Annahme des Entschließungsantrages zum SGB IX im Bundestag 16. 1. 2001 1. Lesung im Bundestag 09. 3. 2001 Stellungnahme des Bundesrates zum SGB IX 06. 4. 2001 Beschluss des SGB IX im Bundestag (2. und 3. Lesung) 11. 5. 2001 Zustimmung des Bundesrates 01. 7. 2001 das SGB IX tritt in Kraft .... Zur Erinnerung: Die Bundesregierung hatte in ihrer Koalitionsvereinbarung vom 20. Oktober 1998 unter Anderem versprochen: Selbstbestimmung und gleichberechtigte Teilhabe behinderter Menschen sollen gefördert werden. Dem Benachteiligungsverbot des Grundgesetzes für behinderte Menschen soll Geltung verschafft werden. Außerdem wollte sich die Bundesregierung für die Gleichberechtigung von Gebärdensprache und deutscher Laut- und Schriftsprache einsetzen. Mit dem SGB IX hat die Bundesregierung nun ihre Versprechen im Geltungsbereich dieses Gesetzes eingelöst. Dieser Aufsatz soll einen allgemeiner Überblick über das neue SGB IX geben. Gleichzeitig wird genauer darauf eingegangen, welche Bedeutung dieses Gesetz insbesondere für Gehörlose und Schwerhörige hat. Dabei liegt der Schwerpunkt im Bereich der Auswirkungen auf die Anerkennung der Gebärdensprache. Petra Piel vom Deutschen Gehörlosen-Bund und ich werden die Leserinnen und Leser der DGZ auch in späteren Beiträgen umfassender über diese Neuerungen, vor allem im Hinblick auf die praktische Umsetzung, informieren. Das SGB IX ist nicht leicht zu verstehen. Es hat zwar den Anspruch, das geltende Rehabilitationsrecht zu vereinfachen. Dennoch: es ist sehr umfangreich und nicht nur für den Laien schwer zu überschauen. Das hat z.B. damit zu tun, dass dieses Gesetz durch Änderungsgesetze in zahlreiche andere Gesetze eingreift. Um diese Änderungen richtig nachvollziehen zu können, ist es erforderlich, die wesentlichen Inhalte der jeweiligen Gesetze zu kennen bzw. gegenzulesen. .... Aufbau des SGB IX Artikel 1 des SGB IX enthält im ersten Teil neue allgemeine Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen. Man kann es auch so sagen: Dieser erste Teil des Artikels 1 SGB IX stellt das eigentliche neue Gesetz dar. Den zweiten Teil des SGB IX bildet das bisherige Schwerbehindertengesetz, das nun Teil des SGB IX geworden ist. Anschließend ändern sogenannte Artikelgesetze (Artikel 2 bis 59) zahlreiche Gesetze. Art. 60 legt fest, dass das SGB IX zum 1. Juli 2001 in Kraft tritt. .... Art. 1 Teil 1 des SGB IX bezieht sich auf Leistungen, mit denen behinderungsbedingte Benachteiligungen vermieden, ausgeglichen oder überwunden werden sollen. Zuständig hierfür sind die sogenannten Rehabilitationsträger. Wer diese Rehabilitationsträger sind, legt § 6 SGB IX fest. .... § 6 .... Rehabilitationsträger (1) Träger der Leistungen zur Teilhabe (Rehabilitationsträger) können sein 1) die gesetzlichen Krankenkassen... 2) die Bundesanstalt für Arbeit... 3) die Träger der gesetzlichen Unfallversicherung... 4) die Träger der gesetzlichen Rentenversicherung... 5) die Träger der Kriegaopferversorgung... 6) die Träger der öffentlichen Jugendhilfe... 7) die Träger der Sozialhilfe... Interessant ist, dass nun auch Träger der öffentlichen Jugendhilfe (Jugendämter) und Träger der Sozialhilfe (Sozialämter) zu dem Kreis der Rehabilitationsträger gehören. Auf diese Weise soll klargestellt werden, dass zu einer vollen Teilhabe am Leben in der Gesellschaft nicht nur medizinische und berufliche Leistungen zur Rehabilitation wichtig sind und es im Interesse der behinderten Menschen maßgeblich auf eine Zusammenarbeit dieser Träger ankommt. Was bedeutet das in der Praxis? Das SGB IX bezieht sich ausschließlich auf *diese* Behörden und deren Leistungen. Mit anderen Worten: Das SGB IX hat keine Bedeutung für andere Behörden, z.B. Ordnungsämter, Straßenverkehrsämter oder Standesämter. Ein wesentliches Ziel des SGB IX ist es, den Zugang zu *sozialen* Leistungen zukünftig schneller und unbürokratischer zu regeln. Deshalb gibt es im SGB IX den § 14, der festlegt, wie schnell Anträge zu bearbeiten sind. Damit es keine langen Wartezeiten und mühsamen Behördengänge mehr gibt, sollen wohnortnahe *gemeinsame Servicestellen* eingerichtet werden. Hier wird Beratung und Unterstützung erfolgen. Behinderte Menschen müssen sich nicht mehr von Behörde zu Behörde schicken lassen. Sie können zu einer Servicestelle gehen und diese bearbeitet den Antrag in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden. Unter der Federführung der Landesversicherungsanstalten werden zur Zeit bundesweit solche Servicestellen vorbereitet. Es soll sie in allen Kreisen und kreisfreien Städten (insgesamt 309 Servicestellen in Deutschland) geben. *Keine Kommunikationsbarrieren in den gemeinsamen Servicestellen* Die Servicestellen sollen barrierefrei sein. Das bedeutet, es soll keine Zugangs- und Kommunikationsbarrieren geben. Rollstuhlfahrer sollen ohne Probleme in die Servicestellen hineinkommen können und - das ist neu - das Personal soll sich auf die Bedürfnisse hörgeschädigter Menschen einstellen können. Hierzu gehört, dass sie darin geschult sind, deutlich zu sprechen und sich auf die Bedürfnisse hörbehinderter Menschen einzustellen. Außerdem muss sichergestellt sein, dass Gebärdensprachdolmetscherinnen oder - dolmetscher schnell hinzugezogen werden können. Auf welche Weise das passieren wird, bleibt abzuwarten. Interessant ist, dass die Leistungen zur medizinischen Rehabilitation und zur Teilhabe am Arbeitsleben nun auch psychologische und pädagogische Hilfen umfassen. Das SGB IX benennt hier unter anderem auch Hilfen zur seelischen Stabilisierung und zur *Förderung der Kommunikation*. Das hat vor allem Bedeutung für ertaubte Menschen, aber auch für Gehörlose, die ihre Kommunikationsmöglichkeiten erweitern möchten. Als Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft zählen ausdrücklich *Hilfen zur Förderung der Verständigung* mit der Umwelt. Genauer heißt es in § 57 SGB IX: Bedürfen hörbehinderte Menschen oder behinderte Menschen mit besonders starker Beeinträchtigung der Sprachfähigkeit auf Grund ihrer Behinderung zur Verständigung mit der Umwelt aus besonderem Anlass der Hilfe Anderer, werden ihnen die erforderlichen Hilfen zur Verfügung gestellt oder angemessene Aufwendungen hierfür erstattet. Wichtig ist auch, dass im Rahmen des SGB IX ein Verbandsklagerecht eingeführt worden ist. Hierzu heißt es in § 63, dass Bundes - und Landes-Verbände der behinderten Menschen an ihrer Stelle und mit ihrem Einverständnis klagen können, wenn behinderte Menschen in ihren Rechten nach dem SGB IX verletzt werden. .... Art. 1 Teil 2 SGB IX beinhaltet besondere Regelungen zur Teilhabe schwerbehinderter Menschen (Schwerbehindertenrecht), also das zum 1. Oktober 2000 novellierte Schwerbehindertengesetz. Zum 1. Oktober 2000 war das Schwerbehindertengesetz durch viele Regelungen geändert worden. Die Beschäftigungsquote und Höhe der Ausgleichsabgabe wurden neu geregelt. Es wurden die Rechte der erwerbsfähigen schwerbehinderten Menschen gestärkt. Verpflichtend sind nun Integrationsvereinbarung und betriebliche Prävention (Vorbeugung). Die Stellung der Schwerbehindertenvertretung wurde verbessert. Außerdem wurden Integrationsfachdienste in der Zuständigkeit der Arbeitsämter flächendeckend ausgebaut und es besteht die Möglichkeit, Integrationsprojekte zu fördern. Dieses alles geschieht mit dem Ziel, dass die Arbeitslosigkeit Schwerbehinderter in den nächsten 2 Jahren um 50.000 abgebaut wird. Nach Auskunft des Bundesarbeitsministeriums hat das zum 1. 10. 2000 novellierte Schwerbehindertengesetz (Gesetz zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit Schwerbehinderter) bisher schon großen Erfolg. Denn mittlerweile seien 15.000 schwerbehinderte Menschen in Arbeit gebracht worden. .... Arbeitsassistenz Ganz wichtig ist, dass über das neue Schwerbehindertengesetz die Möglichkeit zur Arbeitsassistenz geschaffen worden ist. *§ 102 Abs. 4* Schwerbehinderte Menschen haben im Rahmen der Zuständigkeit des Integrationsamtes (Anm.: die Hauptfürsorgestellen heißen nun Integrationsämter) für die begleitende Hilfe im Arbeitsleben aus den ihm aus der Ausgleichsabgabe zur Verfügung stehenden Mitteln Anspruch auf Übernahme der Kosten einer notwendigen Arbeitsassistenz. Die Arbeitsgemeinschaft der Deutschen Hauptfürsorgestellen hat Empfehlungen für die Erbringung finanzieller Leistungen zur Arbeitsassistenz Schwerbehinderter (Stand: 27. 10. 2000) herausgegeben. In diesen Empfehlungen wird genauer beschrieben, was unter notwendiger Arbeitsassistenz zu verstehen ist. Die Entwicklung dieser Empfehlungen haben der Deutsche Gehörlosen-Bund und die Deutsche Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und der Schwerhörigen durch Stellungnahmen intensiv begleitet. Eine persönliche Arbeitsassistenz ist notwendig, wenn die Unterstützung im Betrieb oder der Dienststelle, zum Beispiel durch Kollegen, nicht mehr ausreicht, um die geforderte Arbeitsleistung zu bringen. Die Aufgaben der Arbeitsassistenz müssen daher über gelegentliche Handreichungen deutlich hinausgehen. Sie haben zeitlich wie auf die Tätigkeit bezogen umfangreich zu sein. Der Schwerbehinderte muss allerdings seine arbeitsvertraglich geschuldete Leistung erbringen können. Das vom Schwerbehinderten erzielte Arbeitseinkommen und die Kosten für die Arbeitsassistenz müssen in einem angemessenen Verhältnis zueinander stehen. Die Leistungen der Integrationsämter sind auf die ihnen jeweils zur Verfügung stehenden Mittel der Ausgleichsabgabe beschränkt. Für gehörlose bzw. hörgeschädigte Menschen besteht nun die Möglichkeit, über Arbeitsassistenz einen Antrag bei den Integrationsämtern auf regelmäßige Leistungen für Gebärdensprachdolmetscherinnen oder - dolmetscher zu stellen. Ähnliches gilt auch für hochgradig schwerhörige oder ertaubte Menschen, die jemanden benötigen, der für sie mitschreibt oder auch durch langsames deutliches Sprechen unterstützt. Es können durchschnittlich maximal monatlich DM 2.000,- beantragt werden. Gehörlose Berufstätige stellen den Antrag selbst und müssen hierzu das Einverständnis ihres Arbeitgebers haben. Wenn der Antrag bewilligt worden ist, sind sie auch dafür zuständig, Dolmetscherinnen oder Dolmetscher zu bestellen und mit ihnen abzurechnen. Sie können aber auch die Zahlung der Dolmetsch-Honorare durch die Integrationsämter an den jeweiligen Dolmetschdienst abtreten. Die Höhe des zu zahlenden Stundesatzes entscheidet das jeweilige Bundesland. Was auch interessant ist: die Möglichkeit, Arbeitsassistenz zu erhalten, ist als sogenannter Rechtsanspruch gestaltet! Allerdings prüfen die Hauptfürsorgestellen Notwendigkeit und Umfang der Arbeitsassistenz. Außerdem hängt die Zuerkennung von Arbeitsassistenz davon ab, ob genügend Mittel aus der Ausgleichsabgabe zur Verfügung stehen. Übrigens gibt es in diesem Zusammenhang noch eine ganz wichtige Neuerung: Auch selbstständige Schwerbehinderte haben Anspruch auf Arbeitsassistenz! .... Arbeitsassitenz betrifft auch die Nutzung des Bildtelefon-Dolmetschdienstes Telesign: Gehörlose, die im Berufsleben Bildtelefon-Dolmetschdienste über Telesign in Anspruch nehmen möchten, können seit Neuestem dieses auch über Assistenz zu einem monatlichen Betrag von DM 600,- bei den Integrationsämtern Hauptfürsorgestellen) beantragen. (Genauere Informationen hierzu erhalten Sie in einer späteren Ausgabe der DGZ oder direkt über die Deutsche Gesellschaft zur Förderung der Gehörlosen und der Schwerhörigen, Paradeplatz 3, 24768 Rendsburg, Fax 04331/ 589753 oder e-mail: info@deutsche-gesellschaft.de [1].) Die Möglichkeit, Dolmetscherinnen bzw. Dolmetscher einzusetzen und über Arbeitsassistenz zu bezahlen setzt auch nicht voraus, dass man bereits einen Arbeitsplatz hat. § 33 Abs. 8 Nr. 3 SGB IX eröffnet Arbeitssuchenden die Möglichkeit, zur Erlangung eines Arbeitsplatzes Arbeitsassistenz zu erhalten. Dieses betrifft z.B. den Einsatz von Gebärdensprachdolmetscherinnen und - dolmetschern bei Bewerbungsgesprächen um einen Arbeitsplatz. In der Begründung zum SGB IX heißt es: Besonders betroffenen Schwerbehinderten sollen ausbildungs- oder berufsbegleitende persönliche Hilfen zur Verfügung stehen. Allerdings sind solche Leistungen auf die Dauer von 3 Jahren befristet. .... Art. 2 SGB IX enthält Änderungen des Ersten Buches Sozialgesetzbuches. Hier finden wir die Grundlage zu einer wesentlichen Verbesserung der Situation gehörloser Menschen: *Art. 2 3.b)* (Änderung des § 17 SGB I) Nach Abs. 1 wird folgender Absatz 2 eingefügt: Hörbehinderte Menschen haben das Recht, bei der Ausführung von Sozialleistungen, insbesondere auch bei ärztlichen Untersuchungen und Behandlungen, Gebärdensprache zu verwenden. Die für die Sozialleistung zuständigen Leistungsträger sind verpflichtet, die durch die Verwendung der Gebärdensprache und anderer Kommunikationshilfen entstehenden Kosten zu tragen. Das bedeutet: sobald Gehörlose in Kontakt mit den jeweiligen Rehabilitationsträgern treten und sich dort beraten bzw. unterstützen lassen, haben sie das Recht, zur Absicherung der Kommunikation Gebärdensprachdolmetscherinnen bzw. - dolmetscher hinzuziehen. Die jeweils angegangene Institution ist dann auch dazu verpflichtet, die Dolmetsch-Honorare zu bezahlen. Dieses soll auch für die *Ausführung von Sozialleistungen* gelten. Hierbei handelt es sich vor allem um Dolmetsch-Einsätze, die in unmittelbarem Zusammenhang mit der Sozialleistung stehen. Beispiele hierfür können sein die Durchführung von Reha-Maßnahmen in Zuständigkeit der genannten Reha-Träger oder Schulungsmaßnahmen, bei denen dafür Sorge zu tragen ist, dass die notwendige Kommunikation auch hinsichtlich des zu behandelnden Stoffs gewährleistet ist. Insgesamt wird es darauf ankommen, in der späteren Praxis zu beobachten, wie weit ãAusführung von SozialleistungenÒ ausgelegt wird und die Anwendung dieser Regelung kritisch zu begleiten. Sehr erfreulich ist die Tatsache, dass § 17 Abs. 2 SGB I ausdrücklich das Recht zum Einsatz von Dolmetscherinnen und Dolmetschern und deren Finanzierung durch die Reha-Träger bei ärztlichen Untersuchungen und Behandlungen umfasst. Dadurch ist eine langjährige Forderung des Deutschen Gehörlosen-Bundes umgesetzt worden. .... Art. 20 SGB IX ändert das Arbeitsgerichtsgesetz. In § 12 wird es nun einen Abs. 5b geben: ÒKosten für vom Gericht herangezogene Gebärdensprachdolmetscher für hörbehinderte Menschen werden nicht erhoben.Ó Gehörlose müssen also auch dann die Kosten für das Gebärdensprachdolmetschen nicht zahlen, wenn sie ihren Prozess beim Arbeitsgericht verlieren. Auf diesen Weise erfüllt der Gesetzgeber eine weitere wesentliche Forderung gehörloser Menschen. Diese Regelung betrifft allerdings nur die Arbeitsgerichte. Der Grund hierfür liegt darin, dass der Gesetzgeber aufgrund seines Zuständigkeitsbereiches im Rahmen des SGB IX zunächst nur diese Angelegenheit regeln wollte. .... Art. 36 SGB IX ändert § 48 a des Berufsbildungsgetzes. Bei Prüfungen sollen die besonderen Verhältnisse behinderter Menschen berücksichtigt werden. Dies gilt insbesondere für die zeitliche und sachliche Gliederung der Ausbildung, die Dauer von Prüfungszeiten, die Zulassung von Hilfsmitteln und die Inanspruchnahme von Hilfeleistungen Dritter wie *Gebärdensprachdolmetscher für hörbehinderte Menschen*. Gehörlose haben also nun im Geltungsbereich des Berufsbildungsgesetzes bei mündlichen Prüfungen Anspruch auf Einsatz und Finanzierung von Gebärdensprachdolmetscherinnen und - dolmetschern. *Wer hat zukünftig Anspruch auf Einsatz und Finanzierung von Gebärdensprachdolmetscherinnen und - dolmetschern?* Dieses ist eine überaus wichtige Frage. Denn viele Gehörlose kennen die Erfahrung, dass mitunter sogar durch das Gesundheitsamt geprüft wurde, ob sie überhaupt Gebärdensprache benötigen. Hier war es dem Deutschen Gehörlosen-Bund stets wichtig, Klarheit herzustellen. Für manche ist vielleicht verwirrend, dass im SGB IX stets von hörbehinderten Menschen die Rede ist. Für diese ÒneutraleÓ Formulierung hat sich jedoch auch der Deutsche Gehörlosen-Bund stark gemacht. Denn einerseits sollen neben gehörlosen ebenfalls hochgradig schwerhörige bzw. resthörige Menschen die jeweiligen Ansprüche nutzen können. Andererseits wissen wir, dass der Begriff Gehörlosigkeit sowohl in der Medizin als auch in der Hörgeschädigtenpädagogik immer mehr durch die Bezeichnung Hörschädigung verdrängt wird. Es soll vermieden werden, dass mit dem Argument, es gibt (bald) keine Gehörlosen mehr, berechtigte Ansprüche auf Gebärdensprache ausgehebelt werden. Der Deutsche Gehörlosen-Bund hat sich in seinem Bestreben, ein eigenes *Merkzeichen Gl* zu erhalten, durchsetzen können. Durch dieses Merkzeichen erhält der berechtigte Personenkreis die Möglichkeit, die Notwendigkeit zum Einsatz von Dolmetscherinnen bzw. Dolmetschern eindeutig nachzuweisen. Dieses Merkzeichen ist sehr hilfreich, soll jedoch vorläufig zur Nutzung von Dolmetschdiensten bzw. deren Finanzierung im Zuständigkeitsbereich der Reha-Träger nicht zwingend erforderlich sein. In diesem Zusammenhang steht *die Änderung der Ausweisverordnung durch Art. 49,*die die Möglichkeit eröffnet, sich in den Schwerbehindertenausweis das Merkzeichen Gl eintragen zulassen. Der Verweis an dieser Stelle auf § 145 SGB IX (Unentgeltliche Beförderung) macht deutlich, dass der Personenkreis hörgeschädigter Menschen, dem bisher unentgeltliche Beförderung zuerkannt wurde, zukünftig auch das Merkzeichen Gl erhält. -------- ZUSAMMENFASSUNG ----------------------------------------------------- Das SGB IX eröffnet an vielen Stellen neue Möglichkeiten für hörbehinderte Menschen. Ganz besonders erfreulich ist, dass nun sowohl Einsatz als auch Finanzierung von Gebärdensprachdolmetscherinnen und - dolmetschern im Geltungsbereich dieses Gesetzes geregelt sind. Allerdings bedeutet dieses nicht, dass sämtliche Leistungsbereiche der Eingliederungshilfe die Finanzierung von Dolmetschdiensten einschließen. Denn das SGB IX ist nicht, wie ursprünglich beabsichtigt, zum Leistungsgesetz geworden. Leistungsgesetz hätte bedeutet, dass alle Hilfen, die behinderte Menschen zum Ausgleich ihrer Behinderung benötigen, bezahlt werden. Am Beispiel der Gehörlosen hätte ein solches Leistungsgesetz die Folge, dass nicht nur Dolmetscherinnen und Dolmetscher bei der Beratung durch Reha-Träger und der Ausführung deren Leistungen bezahlt werden, sondern darüber hinaus auch Dolmetschhonorare bei allen anderen Behörden, Volkshochschulbesuchen, beim Autokauf, beim Rechtsanwalt usw. Dieses Ziel wurde aus Kostengründen aufgegeben. Es gibt eine Kostenschätzung, die davon ausgeht, dass ein Leistungsgesetz bei jährlich 15 Milliarden DM Aufwendungen für Eingliederungshilfe 500 Millionen DM Mehrkosten nach sich ziehen würde. So heißt es in der Begründung zum SGB IX, dass hörbehinderten Menschen im Sozialbereich ermöglicht wird, im Verkehr mit öffentlichen Einrichtungen die Gebärdensprache zu verwenden. Dies soll nicht nur im Verfahren der Sozialverwaltung, sondern auch bei der Ausführung aller Sozialleistungen gelten. Für die Verständigung in anderen Fällen - s.o. - werden die erforderlichen Hilfen oder die Erstattung der notwendigen Aufwendungen hierfür als Leistungen zur Teilhabe am Leben in der Gemeinschaft erbracht. Auf diese bezieht sich § 57 SGB IX (s.o.). Sie setzen dann wie bisher die Bedürftigkeit des Betroffenen voraus. *Das SGB IX bedeutet keine endgültige Anerkennung der Gebärdensprache. Für den Umgang mit Rehabilitationsträgern ist die Gebärdensprache jedoch jetzt anerkannt. * Das ist ein großer Erfolg. Und es ist ein ebenso großer Erfolg, dass erstmals in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland und auch in der Geschichte des Deutschen Gehörlosen-Bundes Òunsere GebärdenspracheÓ in einem Bundesgesetz verankert ist! Dass die Bundesregierung bereit ist, zur Durchsetzung der Gebärdensprache Haushaltsmittel einzuplanen, macht die Kostenschätzung zum SGB IX deutlich. Es wird davon ausgegangen, dass die Folgekosten für die Inanspruchnahme von Dolmetschdiensten jährlich ca. DM 30 Mio. betragen werden. Davon werden voraussichtlich DM 20 Mio. auf die gesetzliche Krankenversicherung entfallen. Der Deutsche Gehörlosen-Bund kann mit Recht froh sein, dass seine jahrlange intensive Arbeit und sein Beharren auf die Anerkennung der Gebärdensprache Früchte trägt. Dank gilt vielen, die diesen langen Weg unterstützt haben: Politikerinnen und Politikern, der Bundesregierung, dem Bundesbeauftragten für behinderte Menschen, vielen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in unseren Verbänden und nicht zuletzt vielen Gehörlosen, die uns den Rücken gestärkt haben. Es besteht dennoch kein Anlass, sich auf den Lorbeeren auszuruhen! Zukünftig ist wichtig, das SGB IX mit Leben zu füllen. Über 10 Jahren zur Entstehung des SGB IX werden wohl noch viele Jahre der Klärung wichtiger Fragen zur Umsetzung dieses Gesetzes folgen. Zukünftig wird es wichtig sein, die Anerkennung der Gebärdensprache auch außerhalb des Zuständigkeitsbereiches der Rehabilitationsträger voranzutreiben. So werden nach dem Willen der Regierungskoalition weitere erforderliche Regelungen zur Anerkennung der Gebärdensprache z.B. im Verfahrensrecht außerhalb des Sozialbereichs und bei Gerichtsverhandlungen in einem zivilrechtlichen Antidiskriminierungsgesetz sowie im Bundesgleichstellungsgesetz für Menschen mit Behinderung getroffen werden. Da eine grundsätzliche Anerkennung der Gebärdensprache, die z.B. auch den schulischen Bereich einschließt, Sache der Länder ist, wird es zukünftig ebenso wichtig sein, das Entstehen von Landesgleichstellungsgesetzen bundesweit durch Stellungnahmen, Schreiben an Politikerinnen und Politiker oder durch spezielle Veranstaltungen zu unterstützen. [1] mailto:info@deutsche-gesellschaft.de

Wie die DG erfuhr, gibt es nun in Hamburg einen Gesetzentwurf, der der Bürgerschaft zugeleitet werden soll. Näheres siehe Presseinformation der Hamburger Pressestelle (mehr... [1]) und Gesetzentwurf (mehr... [2]) [1] https://www.deutsche-gesellschaft.de/files/articles/article-204-5f46510ae0caf.doc [2] https://www.deutsche-gesellschaft.de/sites/default/files/old/lgsg/hamburg_entwurf.doc